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发起反击!TikTok状告美国政府,封禁法案违宪,能否再次胜诉?
撰稿:张纪红 排版:游亚萍
TikTok对美国颁布强制剥离法案的反击有了最新进展。近期,TikTok官网公布了一封长达77页的起诉状,说拜登明知道他们不可能在270天内完成业务剥离,却依旧颁布具有强制性的法案,他们已经没有退路,只能把美国政府告上法庭。我们知道,为了所谓的“美国安全”,拜登在4月24号日签署了一项法案,强迫字节跳动剥离TikTok业务。美国人的意思就是,要么你把TikTok整体打包卖给我,要么你就等着被我全面封杀。对于TikTok来说,现在已然到了生死存亡的关键时刻。这不,5月7日,TikTok和字节跳动向哥伦比亚特区巡回上诉法院提交了起诉书,状告以美国司法部长梅里克·加兰为代表的美国政府,要求上诉法院审查拜登签署的强制剥离法案,是否违背美国宪法。TikTok就在起诉书中表示,拜登签署的强制剥离法案,是美国国会历史上第一部,针对某个特定言论平台实施的“永久性、全国性”禁令,如果法院不能阻止该法案实施,TikTok将不得不在2025年1月19号前关闭。届时,1.7亿美国人的言论自由都会被侵犯,这不符合美国宪法中保护美国人民言论自由的规定。TikTok还说,为了避免所谓的“对美国国家安全造成危害”,他们已经花费了数十亿美元去解决潜在安全风险,还和美国政府签署了一项90页的国家安全协议草案,做出了“非同寻常”的承诺。为了保障美国用户的数据安全,TikTok甚至已经将这部分业务,与公司其他业务分开,还让第三方参与监督。美国国会没有任何证据能证明,TikTok会危害美国国家安全,所谓的“TikTok对美国的危害”都是凭空想象出来的,拜登签署这项强制剥离法案不具备合理性。事实上,这也不是TikTok第一次状告美国政府了。2020年,时任美国总统特朗普签署了一项行政令,说有可靠证据表明,TikTok存在威胁美国国家安全的行为,要求字节跳动在90天内完成TikTok业务的剥离,把TikTok卖给美国公司,否则就要“关门大吉”。TikTok和字节跳动随后把美国政府告上了法庭,经过审理,法庭最终宣布特朗普的行政禁令超过了总统权限,TikTok胜诉。之后,2023年,美国蒙大拿州州长格雷格·吉安福特又签署了一项禁止TikTok的法律,说该州民众只要使用TikTok,就会面临1万美元的罚款。对此,TikTok以侵犯言论自由为由提起诉讼,并且胜诉了,这项法律也随即被叫停。现在,TikTok正在做最后的自救。除了TikTok本身之外,部分美国民众也对拜登签署的法令颇为不满,尤其是那些靠TikTok谋生的用户。要知道,TikTok不仅帮助超700万家美国企业实现了收入增长,还创造了22.4万个就业岗位,一旦被TikTok被封禁,不少美国民众将面临失业的窘境。所以这些人自然会站在TikTok这一边,支持TikTok。值得一提的是,拜登一面签署了强制剥离法案,另一面为了赢得美国年轻人的选票,自己却注册了TikTok账号,且粉丝数在短短两个多月里已经超过了30万。因此有美国网友嘲讽拜登,说他也有TikTok账号,甚至禁令发布后还在利用TikTok拉踩特朗普,这种做法前后矛盾,根本说不通。总的来说,拜登签署强制剥离法案可谓是几家欢喜几家愁,针对这件事,可以看出以下三点。第一,我们必须先明确一点,相较于前两次,TikTok这次想要胜诉可能并不容易。因为这次的禁令是一项全国性法案,不是总统的行政命令或州法案,且这次禁令中没有直接封杀TikTok的内容,TikTok必须要有充足的证据证明它无法分割美国的业务。第二,TikTok的这起案件已经不单单是法律问题。美国政府封禁TikTok的理由,是为了保护所谓的美国国家安全,但封禁TikTok就是在侵害1.7亿美国民众的言论自由,甚至会影响部分美国民众的生计。明眼人都知道,这项禁令明显是在玩政治把戏,或者说,TikTok的禁令根本就是一个政治产物。某种程度上,TikTok是否犯错早已不重要,重要的是美国法院究竟会按法律标准,还是政治标准断案。媒体舆论目前普遍认为,TikTok这次诉讼很可能会在美国,引发一场持久的有关国家安全和言论自由的法律斗争,且该案件最终可能会上诉到美国最高法院。第三,不管TikTok能不能在这场官司中胜出,美国都将受到一定冲击。如果TikTok胜诉,就证明拜登和美国政府之前都是在欺骗民众,美国政府的公信力肯定会受到影响。如果TikTok败诉,TikTok大概率会选择退出美国市场,因为美国政府所谓的剥离,最终目的是为了TikTok的核心算法,而我国法律早就规定,不能出售核心算法,所以剥离的情况根本就不存在。虽然TikTok痛失美国市场,但美国的强盗逻辑也展现在世人面前,他国企业再赴美发展业务时也要掂量掂量,自己会不会对美国安全“造成威胁”?与此同时,在美国这样一个讲究“言论自由”的国度,美国民众却失去了发言的平台,这无疑是对“美国自由”的打脸,而那些靠TikTok谋生的美国民众,也让美国政客的冷漠暴露无遗。TikTok被封禁揭示了中美地缘政治竞争的复杂性,不管结果如何,这场TikTok与美国的博弈游戏,都将影响中美甚至世界地缘战略格局的发展方向。
针对以上问题,在5月11日《震海月月谈》以《你来我往,中欧关系柳暗花明? 高层定调,经济重压有望破局?》,为我们带来了精彩解析。
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丁纯先生——复旦大学欧洲问题研究中心主任;
赵建先生——西京研究院创始院长。
特别说明:邱震海博士因家中变故,未出镜此次直播课程,感谢大家的理解与支持。
嘉宾矩阵,内容依旧值得期待。
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